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graph TD Start((开始)) --> A[选择文件管理功能] A --> B[录入文件信息] B --> C[填写文件编号] C --> D[填写发文单位] D --> E[填写发文时间] E --> F[填写发经单位] F --> G[填写备注] G --> H{检查必填字段是否完整} H -->|是| I[保存文件记录] H -->|否| J[提示补充必填信息] J --> G I --> K{是否需提交审批} K -->|是| L[提交至审批流程] K -->|否| End((结束)) L --> End