用户类别设置

**功能定位** 解决水费预付费管理中用户类别划分标准不统一、政策执行口径不一致的问题，确保不同用户群体享受差异化价格与计费规则的准确落地。 **核心功能** 管理“居民”、“非居民”、“特种行业”等用户类别。支持新增、编辑、启用/停用类别，并关联对应的水价模板、预付费额度规则与欠费处理策略。 **业务价值** 消除因用户类别信息分散或人工误判导致的计费偏差与合规风险；使管理者能基于类别统一配置差异化预付费策略，确保特殊行业（如洗车、建筑）的资金风险可控。 **使用场景** - 物价部门调整特种行业水价时，管理员在系统内修改对应类别的价格模板。 - 新开发商业楼盘接入供水时，营业员根据房产用途（如商铺、办公楼）选择正确的用户类别建档。